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        这玩意太值钱! 秀洲33家企业将富余排污权指标292万元“卖”给政府,台州一企业用“排污权”获得抵押贷款50万...

        来源:纺友网 浏览次数: 日期:2017年12月28日
        国内首个排污权交易平台的成立 企业资金链断裂是大部分中小纺企倒闭的原因,但是现在随着环保升级且成为常态,企业“省下来”的排污权居然可以被拍卖。 2004年,南通市环保局通过详细论证,牵线搭桥,审核确认由泰尔特公司将排污指标余量出售给亚点毛巾,转让期限为3年,每吨COD交易价格为1000元。 合同明确规定:购买方在使用排放权时,必须符合国家规定的排放标准,以满足当地水环境质量的要求,且不得超过当地环保部门核定的排放总量。交易一年的运行情况表明:两家企业污染物排放的总量得到了有效控制,交易各方水污染物排放量及排放标准均达到了交易合同规定的要求。 这是中国首例成功的水污染物排放权交易。 2007年,为了凑足4000万元建设中水回用设施,降低企业COD(化学需氧量)排放量,浙江嘉兴市汇源纺织染整有限公司总经理顾建明曾在2006年卖掉了自己的别墅。不过现在,他卖别墅建治污项目的效益已经开始显现。最近,顾建明通过嘉兴市排污权储备交易中心,卖掉了减排下来的每年50吨的COD排放量,获得了400万元的额外收入。    2007年11月10日,国内首个排污权交易平台——嘉兴市排污权储备交易中心揭牌成立当日,嘉兴市环保局局长翁建荣说:“排污权储备交易中心的建立,终结了企业通过行政许可无偿获得排污指标的历史,在嘉兴市总体排污量只能减少不能增加的前提下,往后任何企业新增的排污权必须通过中心向出让企业购买获得。”有官员笑称,有了排污权储备交易中心这一平台,排污权可以像商品一样在市场上进行买卖了,只不过这是一种特殊商品。   今年秀洲33家企业将排污权指标“卖”给政府   位于嘉兴秀洲区王江泾镇工业区的一家印染企业,从去年开始对定型机进行改造,今年初停止使用燃煤锅炉,全部使用中压蒸汽供能,由此,企业节省了195.84吨二氧化硫、149.54吨氮氧化物的排放指标。日前,区环保局以总价292万多元的价格回购了该企业这部分排污权指标。 11月底,秀洲区顺利完成10蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造工作,累积淘汰锅炉865台,全区工业企业的供能方式也实现了多次升级换代,政府回购排污权指标的数额逐年上涨。“回购富余排污权指标,能进一步鼓励企业治污减排,激发其对环保的投入。”区排污权储备交易中心工作人员表示,排污单位可以通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等方式削减排污权,这些企业节省下来的富余排污指标,政府会进行回购。    那政府怎么回购这些排污权指标呢?据了解,企业按环评批复核定的排污权量,通过缴纳排污权有偿使用费获得排污权,以此有效平衡和控制主要污染物的排放。现阶段,秀洲区实施排污权储备和回购的主要污染物包括化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等污染物指标。富余排污权的处置具体操作过程为排污单位向区排污权储备交易中心提出申请,富余排污权经审核报上级环保部门确认后,排污单位可申请政府直接回购。这样一来,辖区内相关企业就可通过加强污染治理、减少污染排放,将自己节省下来的排污指标通过政府转让给新建扩建企业。 秀洲区各企业纷纷响应节能减排号召,去年年底,嘉兴市艺达印染有限公司拆除了燃煤锅炉和黑烟囱,建立天然气站,将天然气作为燃料,实现供能方式的华丽转变。“燃煤小锅炉拆除后,省出了17.38吨二氧化硫的排污权指标,政府还能进行回购。”该企业相关负责人说,天然气供能效率比烧煤高,还更环保,现在厂区空气里粉尘少了,周边居民对空气的满意度也上升了。 据介绍,截至目前,今年区环保部门已经对33家企业回购富余排污权指标,合计金额达3650万元,有效提高了企业参与节能减排的积极性。“借助市场化机制向企业回购指标,有利于激发市场活力。这些回购的排污权指标将用于排污指标紧缺或新建扩建企业,从而为推动秀洲区资源优化配置和产业转型升级提供有力保障。”区排污权储备交易中心工作人员表示。    台州首例排污权指标拍卖 近日,玉环市环保局于玉环市公共资源交易中心敲响政府储备排污权指标拍卖第一槌,并取得圆满成功。据悉,这也是台州市首例排污权指标拍卖。 本次拍卖共推出排污权总量化学需氧量16吨/年、氨氮3吨/年,分为40组竞拍,起拍价为2370元,由在场18家于玉环市内取得排污许可证的电镀企业进行增价竞拍。 拍卖正式开始后,企业竞相举牌。通过两个多小时的激烈竞拍,第一期政府储备排污权两项指标拍卖一空,15家企业成功竞得排污权指标。 经核算,本次拍卖排污权总量起拍市场价为9.48万元,最终总成交价为51万元,最高一笔成交金额为24500元,其中化学需氧量成交价为19845元,溢价率为935%;氨氮成交价为4655元,溢价率为934%。本次拍卖所得金额将主要用于开展环境污染防治工作。 玉环市环保局相关负责人表示,此次排污权指标拍卖选择电镀行业,对解决玉环电镀企业总量瓶颈,倒逼企业污染减排,加快促进转型升级有着重要意义。让排污权成为一种可流通可交易可转让的有价资产,能充分激发企业主体和社会各界参与环境治理的主动性积极性。    所谓“排污权”,其实质是对富余的环境容量资源的使用和收益的权利,是一种不动产用益物权。其“含金量”不断提升背后,与绍兴当地的环保要求不断严苛,重拳整顿当地印染企业不无关系。 今年以来,柯桥着力推进印染行业供给侧改革,停产整治64家、边生产边整治136家印染企业。3月底,绍兴又出台了有史以来最严印染行业提升标准,印染企业转型升级迫在眉睫。 随着排污权指标日趋紧张,其交易价格一路走高,排污权抵押贷款也“水涨船高”。仅今年第一季度,柯桥已有38家企业通过每日8.314万吨排污指标作抵押,从各大银行获得了9.06亿元贷款。 排污权抵押成为企业转型升级的重要资金来源。多数融资贷款用于“三废”治理及设备更新,排污权抵押贷款使印染等企业多了一条促进发展和节能减排的融资渠道。 排污权抵押出现“井喷”状态下,如今排污权余量也可以抵押。也就是说,企业排污指标抵押后的余量可以再次抵押,帮助企业解决融资困难的问题,前提是原企业排污许可证已抵押。目前,柯桥已有3家印染企业成功获贷5850万元。 在当前融资困难的情况下,排污权与排污权余量抵押为印染企业贷到一笔数目不小的资金,对企业的发展可谓是雪中送炭。
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